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【藤县招商】藤县深化奔藤聚贤战略精准融合三链赋能工业发展
广西壮族自治区梧州市藤县积极落实自治区东融战略,通过实施“奔‘藤’聚贤”人才工程,强化人才链与产业链、创新链深度融合,推动招商引资取得显著成效。2021年,藤县聚焦精准引才和产学研平台建设,助力县域经济实现强劲增长;次年,该县持续优化人才政策,加大高校院所合作力度,为产业升级注入新动力,招商引资到位资金达76亿元。这些举措奠定了藤县工业高质量发展的坚实基础。 一、融入区域战略明确发展定位 藤县立足广西壮族自治区东融战略,积极融入粤港澳大湾区发展脉络,以县域“一园三区”工业产业集群为核心,制定人才发展规划和产业导向政策。针对陶瓷、工业产业等重点领域,藤县强化顶层设计,通过修订人才引入办法,确保三链融合方向与国家区域发展战略一致。这不仅提升了产业竞争力,还吸引了外部投资资源流向县域经济核心。后续工作中,藤县通过组建引才服务队,深入江苏、广东、浙江等高校院所聚集地,借助商会和地方资源精准对接人才需求,实现三链协同推进的初期布局。 二、精准引才工程夯实人才基础 藤县深化“奔‘藤’聚贤”人才工程,采取多维度措施吸引高层次人才落户。2022年,该县通过组建三支专业引才服务队,靶向江苏、广东和浙江等重点区域,结合非师范类院校人才引入机制,拓展教育型人才渠道。具体实施包括举办招聘活动和洽谈会80多场次,成功引入研究生学历人才和双一流高校专业人才共计二十余人,其中八名研究生学历者填补了紧缺领域空白。这些举措不仅增强了产业链人才储备,还通过产学研合作,优化了创新链资源配置,确保县域工业需求与外部智力高效匹配,避免人才断层现象。 三、搭建产学研平台驱动创新融合 依托自治区政策支持,藤县着力打造产学研一体化平台,推动创新链与工业实践紧密结合。该县与高校院所建立合作机制,例如在陶瓷领域设立研究机构,促进科技成果转化落地。2021年,平台建设助力固定资产投资和工业投资大幅提升,5000万元以上项目占比超四成;次年,藤县进一步整合外部资源,通过线上线下活动加强人才与项目对接,引聚非师范类院校毕业生超过八十名参与应聘。这些平台不仅加速了创新成果产业化,还为产业链提供技术支撑,形成三链相互依存、协同发展的生态体系。 四、经济成果凸显招商引资实效 藤县三链融合策略显著助推县域经济跃升。2021年,该县地区生产总值实现两位数增长,规模以上工业增加值同比提升逾两成;固定资产投资增幅约两成,工业投资涨幅逾五成。招商引资作为核心引擎,到位资金达76亿元,为产业升级注入资本活力;次年延续高增长趋势,固定资产投资占比超四成。这些经济成果反映三链深度融合的效果,例如产业链升级提升工业效率,创新链激活企业研发能力,人才链保障持续发展动力。藤县经验为广西县域经济转型提供可复制模板,推动工业区产值提升和市场竞争力增强。 五、未来展望强化三链协同纵深 展望未来,藤县将继续优化人才政策和产学研平台,深化三链融合的实践深度。该县计划拓展与粤港澳大湾区高校合作,建立更多实训基地,确保人才链不断档;同时,聚焦产业升级需求,完善招商引资机制,提升项目投资质量。藤县的经验表明,精准融合三链是县域突破工业瓶颈的有效路径,通过持续创新和引才实践,有望实现经济高质量发展目标,为广西区域战略贡献更多藤县智慧。这一进程需地方政府强化政策连续性,确保三链融合成果惠及长远民生和产业振兴。
2025-07-07
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【藤县招商】2021年藤县政府工作报告
2021年3月18日在藤县第十六届人民代表大会第六次会议上副县长、代县长杜诚各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾过去一年,面对国内外环境的深刻复杂变化、艰巨繁重的改革发展稳定任务和突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实自治区、梧州市和县委各项决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移推进改革开放,沉着有力应对各种风险挑战,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,毫不动摇实施“东融”战略,以“三年三工程”活动为抓手,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,以担当务实作风推动各项事业取得新成效。过去的一年,我们主要做了以下工作: (一)全力抓防控保运行。新冠肺炎疫情发生后,我们高度重视、统筹全局、沉着应对,坚持人民至上、生命至上,及时部署统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在较短时间内取得疫情防控重大战略成果,各项主要经济指标稳步回升。全年地区生产总值增长7.2%,较上年度提高3个百分点。其中,第一产业增加值增长5.2%,第二产业增加值增长13.2%,第三产业增加值增长5%,建筑业总产值增长18.2%,固定资产投资增长12.5%,财政收入增长8%。全县经济运行呈现稳中有进、稳中提质的良好态势,经济综合实力持续增强。 (二)全力攻难关奔小康。全年投入财政专项扶贫资金4.6亿多元,新增发放小额信贷2亿多元,紧紧兜牢“两不愁三保障”底线,持续提升“造血”能力。新增公益岗位3233个。发放以奖代补资金6623万元,疫情期间发放交通稳岗补贴2000多万元,引导5万多贫困劳动力外出务工,41家扶贫车间吸纳贫困劳动力就业2000多人。99个贫困村“3+1”特色产业覆盖率达90%以上,136个新型经营主体带动4977户贫困户发展特色产业,培养贫困村创业致富带头人545名,带贫减贫效果明显。5697人脱贫、14个贫困村出列,实现贫困县摘帽、贫困发生率清零,历史性消除绝对贫困,实现112万藤县人民与全国、自治区、梧州市同步迈入小康社会。 (三)全力兴产业稳增长。农业根基更牢,完成粮食播种65.6万亩、产量22.7万吨,新增县级以上农业产业化龙头企业3家、市级农民专业合作示范社3家。生猪存栏30万头,累计出栏45.7万头,有效恢复供给。林木限额采伐量106万方。完成农林牧渔业总产值106.4亿元,增长5.4%。工业质效更高,规上工业增加值、总产值分别增长14.2%、17.7%。新增规上工业企业15家,天然气用气量增长近2.4倍,工业投资增长81.6%,工业用电量增长10.1%,企业用电成本节约8600万多元。引进工业项目17个,计划总投资超过500亿元。蒙娜丽莎、欧神诺、协进等项目新生产线建成投产,绿色化工新材料园区、陶瓷园区等园区建设不断加快,发展新动能不断积蓄增强。消费市场快速摆脱疫情影响,稳步回升,新增限上服务业企业21家、房地产企业16家。人民币存贷款余额分别增长13.9%、29.5%,商品房销售面积增长11.9%,电信业务总量增长25.2%,限上餐饮业增长11.9%、住宿业增长96.2%。 (四)全力抓项目扩投资。坚持以“三年三工程”为抓手,加快推动项目落地、开工、投产。全年新增固定资产投资入库项目104个,其中亿元以上34个,入库总投资达到244.5亿元。27个中央投资、18个乡村振兴、6个专项债、4个抗疫特别国债项目全部开工建设,18个自治区、49个梧州市统筹重大项目分别完成年度投资任务的197.8%、110.7%。中和国际陶瓷交易中心、禤洲大桥、5条乡乡通二级公路、挂榜岭公园二期等项目快速推进,荔玉高速(藤县段)建成通车,藤县火车站站前广场扩建工程、182座“第一公里·桥”、35个农村饮水安全工程等项目全部完工。 (五)全力优环境提品质。投入近9亿元全力推进9个城市建设提质工程项目,新开工建设滨江公园、田寮防洪堤等项目。全年棚户区改造开工1607套,建成2232套。13个老旧小区完成改造提升,8个镇级污水处理设施投入使用。县级生活垃圾进场无害化处置率达100%。23个行政村建成农村生活垃圾收集转运示范点,各行政村生活垃圾治理覆盖率达100%,完成733户危房、18个村屯公共照明改造,农村环境质量持续提升。全面完成7个行政村、2个传统村落规划,初步完成全县国土空间规划成果。投入4.7亿多元开展土地整治,完成指标入库1.14万亩,获市委、市政府“一票肯定”。全县国土绿化提质明显,荣获“广西森林县城”“广西园林城市”称号,大黎镇获“广西森林乡镇”称号,象棋镇道家村获“全国乡村旅游重点村”称号。 (六)全力促改革添活力。持续优化营商环境,稳步推进“放管服”改革,政务服务“简易办”不断加快。企业开办实现“零成本”并在0.5个工作日内办结,工程报建审批实现全环节网上申报、审批。推行企业投资项目承诺制,梧州市首个县级承诺制项目签约落地。蒙娜丽莎、欧神诺等智能平台获评自治区级优秀成果,政府投资项目管理系统和公共资源交易平台进一步优化。行政综合执法改革深入推进。创新试行“首席法律咨询专家”制度,全年受理各类民商事案件3121件,同比增加7.6%。农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成。农村集体产权制度改革试点通过自治区、梧州市验收。推动学校食堂经营权回收,改善提升学生膳食水平。国有企业与社会资本合作更加紧密,业务不断拓展。应急救援、医疗、财税领域改革深化推进,体制机制更加完善。河砂“采销分离”管理模式获自治区肯定并在全区推广。县级财政管理绩效综合评价多项指标排名全国前列,政府购买服务改革工作获财政部通报表扬并在全国作经验交流。 (七)全力惠民生保福祉。全县民生支出51.6亿元,占一般公共预算支出87.8%。新建成投入使用县四小、县六小、县七中、县八小、县特教学校等5所公办中小学校,新增学位7000多个,高分通过县域义务教育发展基本均衡县国家督导评估认定。建成社会足球场20个。县妇幼保健院公共卫生业务综合楼、5个乡镇卫生院业务用房等项目投入使用。城镇新增就业8058人,城镇登记失业率控制在2.5%,农村劳动力转移就业2.3万人次。城乡居民基本养老保险参保46.9万人,基本医疗保险参保95.7万人。农村低保标准提高18.6%,城市低保提高11.8%。全年城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.4%、9%。全面消除无电户,从“用上电”向“用好电”转变。深入开展扫黑除恶专项斗争,多措并举攻坚禁毒战役,成功摘掉“毒品问题重点整治地区”帽子。基层社会治理创新工作成效显著并在全区作经验交流,和平镇人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号。 (八)全力转作风提效能。不断加强政治建设,始终把党的领导贯穿到政府工作各方面、全过程,确保中央、自治区、梧州市和县委决策部署落地见效。统计数据质量不断提升,出色完成第七次全国人口普查阶段性工作,荣获“广西新时代基层统计工作规范化建设先进县”称号。行政效能持续提升,办理行政复议案件20件,清理审查规范性文件5件,主动公开政府信息6520条。办理人大代表议案建议56件、政协委员提案78件,办结率100%,满意率100%。政府发文、会议数量分别减少20%、30%,压减“三公”经费1200万元。开展县直单位国有资产清查处置,盘活国有资产收入3700万元。强化审计监督和公共资源交易监管,促进增收节支8350万元。完成“七五”普法规划,推进严格规范文明执法,法治水平不断提高。各位代表,刚刚过去的“十三五”时期是我县实现高质量发展的五年,全县发展新旧动能加快转换,城市框架不断拉开,立体交通格局逐渐完善,城乡面貌发生深刻变化,改革创新取得重大进展,营商环境持续优化,“东融”开放发展格局基本形成,脱贫攻坚任务如期完成,民生事业蓬勃发展,社会大局和谐稳定,经济社会发展稳中提质、稳中向好。五年来,我们坚持奋发向上、稳中求进,综合经济实力迈上新台阶。“十三五”期末,全县地区生产总值达到226.6亿元,是“十二五”期末的1.46倍,年均增长5.5%,总量保持在广西县域前10位;财政总收入累计完成80.5亿元,较“十二五”时期增长14%;金融机构存贷款余额分别为282.6亿元、238.3亿元,是“十二五”期末的1.8倍和2.5倍;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到31758元、14613元,增长48%、66.7%。三次产业结构不断优化,主要经济指标位居全市前列,大步迈开高质量发展步伐。五年来,我们坚持尽锐出战、夙夜在公,脱贫攻坚取得全面胜利。始终把扶贫放在工作首位,累计派出驻村工作队员1527名、安排结对帮扶责任人11636名、投入资金22亿多元,实现了整县高质量脱贫摘帽、99个贫困村全部出列和12.66万名贫困人口全部脱贫,如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,历史性解决了绝对贫困问题。修建村屯道路2396条共1239.7公里、农村小型桥梁494座、农村公共服务等基础设施项目1335个。贫困群众收入水平大幅提高,“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”和饮水安全问题总体解决。全县涌现了一批脱贫攻坚先进典型,其中,天平镇新马村党总支部被评为全国脱贫攻坚先进集体,象棋镇甘村第一书记黄美芳被评为全国脱贫攻坚先进个人,38名先进个人和18个先进集体先后受到自治区、梧州市表彰。五年来,我们坚持集聚发展、转型升级,特色主导产业量质齐升。先后获评为“中国钛白之乡”“中国陶瓷优秀产区”“广西民营经济示范县”。工业园区承载能力不断提升,面积从3.98平方公里扩展到6.69平方公里,入园企业从36家增加到82家,初步构成陶瓷、钛白、冶金、造船、林产林化和绿色化工新材料园区、中和陶瓷园区、造船产业园区、林产林化产业园区、临港经济区“五业五区”多翼驱动格局。粮食、蔬菜等农产品播种面积稳定在目标任务以上。新增“三品一标”农产品2个、县级以上现代农业核心示范区13个,太平镇获评全国“一村一品”示范村镇。电子商务发展迅速,市场主体达280多家。全县新增限上服务业企业34家,达86家。五年来,我们坚持基础先行、补齐短板,城乡发展面貌日新月异。完成固定资产投资661亿多元。“四大新区”开发建设步伐加快,县城建成区面积从15平方公里增加到25平方公里,城市框架成功拉大。县城供水普及率达96.5%、燃气普及率达96.25%、绿地率33.97%。区域综合交通一体化进程加快,西江机场、柳梧高速、荔玉高速、杉花根大桥建成投入使用,一批跨县公路开工、一批“二改一”项目开展前期工作。新建成城市公园3个,在建公园2个。完成东、南、北进城道路拓宽。完成一批中小河流治理工程。完成农村公路改造788公里,实施安全防护工程185个共1033公里。乡镇集镇面貌大为改观,农村电力设施改造位居全市前列,集镇4G信号、县城5G信号基本实现全覆盖,常住人口城镇化率由39.62%增长到44.33%。五年来,我们坚持绿色发展、改善环境,生态文明建设不断优化。全面开展污染防治攻坚战。设立广西首个环境公益诉讼专项基金,“3·16”跨省倾倒危险废物污染环境公益诉讼案获国家生态环境部通报表扬。环境空气质量稳定上升,优良率由88.8%升至99.7%,优于全区98.4%的平均水平。县城和乡镇集中式饮用水水源,浔江、北流河、蒙江等主要河流水质提升到国家Ⅱ类水质标准,实现一江清水向东流。完成造林17.46万亩,森林蓄积量达到2166万立方米。11个乡镇获得“自治区级生态乡镇”称号、14个村获得“自治区级生态村”称号、143个村获得“梧州市级生态村”称号。五年来,我们坚持以人为本、以民为先,发展成果惠及更多人民群众。民生总支出216亿元,占财政总支出比重达80%以上。民生的重点、难点和热点问题逐步得到解决,人民生活水平显著提高。投入13亿元,建成包括教育集中区在内的学校12所,新增学位19282个,义务教育巩固率达99.56%,义务教育均衡发展工作高分通过自治区、国家评估认定。高中阶段毛入学率由87%升至91.5%,累计参加高考27599人,本科上线18717人。医疗卫生机构增加11.85%,实有床位增加61.4%。城乡低保家庭保障面达到129.5万户次518.7万人次,城乡基本医保惠及31.6万人次。新增城镇就业3.69万人,农村劳动力转移就业9.3万人次。建成限价房、经济适用房936套,建成公共租赁住房2799套。社会治理成效显著,安全生产各项控制性指标逐年下降,连续多年未发生重特大事故。五年来,外事侨务、海关、海事、地震气象、档案、保密、工会、科协、工商联、新闻出版、机关事务、供销、水文、地方志、宗教、慈善等工作继续加强,妇女、青年儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障,民族团结进步巩固发展,国防动员、国防教育、军民融合等工作取得新成效。“中国长寿之乡”“全国平安农机示范县”“全国信访工作‘三无’县”“全国科普示范县总结评估优秀示范县”“自治区双拥模范县”等荣誉称号接踵而至,人民群众幸福感获得感安全感日益增强。各位代表,五年发展成就来之不易,这是自治区、梧州市和县委坚强领导的结果,是县人大和县政协监督支持的结果,是全县各族人民团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻藤部队、武警官兵、公安干警,向所有支持藤县发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到我县发展中还存在一些困难和挑战:受新冠肺炎疫情冲击,部分经济指标未能达到预期目标;工业制造业比重仍然不大,增长动能还需进一步增强;城乡发展新旧问题交织,规划建设管理水平还有待进一步提升;巩固全面小康成果、拓展脱贫攻坚战果、扩大污染防治效果的任务依然艰巨,就业、就学、就医等方面还存在不少“急难愁盼”问题,人民生活品质还有待进一步改善;环境治理、安全生产、防汛抗旱、疫情防控等方面依然存在不少风险点;不少干部服务群众、服务高质量发展的能力和水平还有待进一步提升。在未来的工作中,我们必须进一步增强忧患意识、赶超意识,尽心竭力做好政府工作,务实高效解决突出问题,不辜负党和人民的重托。 二、“十四五”发展目标和工作思路“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我们必须牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的深刻内涵,增强机遇意识、风险意识,努力在危机中育新机、于变局中开新局。“十四五”时期我县经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,贯彻落实自治区党委十一届九次全会、梧州市委十三届十次全会和县委十四届七次全会精神,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神,统筹发展和安全,不断满足人民日益增长的美好生活需要,主动融入新发展格局,毫不动摇坚持“东融”战略,坚持“工业强县”,着力推动特色化、集聚化、绿色化高质量发展,争当全区县域经济发展排头兵,为“建设壮美广西;共圆复兴梦想”和建好广西东大门贡献力量。《藤县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二О三五年远景目标纲要(草案)》提出:“十四五”时期,地区生产总值年均增长9%,财政收入年均增长5.5%,规模以上工业增加值年均增长12%,固定资产投资年均增长15%,居民人均可支配收入年均增长9%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,完成自治区下达的节能减排降碳目标。未来五年,我县经济实力要跃上新台阶,改革创新要展开新局面,社会文明要实现新进步,生态文明要迈出新步伐,城乡融合要取得新突破,民生建设要达到新水平,县域治理要得到新提升。为实现上述目标,要重点抓好六个方面任务的落实: (一)坚持产业强县,加快构建新型经济体系。加快蒙娜丽莎二期、欧神诺第二生产基地、简一陶瓷、宏宇陶瓷项目建设,进一步打造高端智能绿色陶瓷产业集群。引导金茂、广峰、顺风等钛白企业做大做强,打造以钛白粉加工为龙头的绿色化工新材料产业集群,延伸产业链和价值链。加快中国东盟国际木材产业园建设,全力推进建晖纸业(广西)林浆纸一体化项目建设,培育重点龙头加工企业,打造藤县纤维板、胶合板等产品品牌。全力服务梧州冶金新材料基地项目建设,依托浔江沿岸打造船舶修造基地。大力发展新经济,推进数字产业化和产业数字化,加快一二三产业向数字化、网络化、智能化转型升级,推动数字经济和实体经济深度融合。 (二)坚持振兴乡村,加快补齐农业农村短板。围绕粉葛、八角、茶叶、水果、中药材等产业,培育生产基地,打造绿色产业聚集区。积极发展果蔬、畜禽、木材等加工业,延长产业链,弥补农产品加工的短板,形成区域特色鲜明、产业分工合理、产业链完整、核心竞争力强、综合效益高的现代农业产业体系,打造面向粤港澳大湾区的优质特色农产品重要集散地。巩固拓展脱贫攻坚成果,保持过渡期内脱贫攻坚现有帮扶政策总体稳定,同乡村振兴有效衔接。提升村庄规划建设水平,实现村庄规划应编尽编,持续改善农村人居环境。稳步推进城乡基础设施建设,实现所有乡镇及具备条件的行政村5G网络全覆盖。提升城镇交通、电力、给排水等管理的数字化、智能化水平。 (三)坚持改革创新,加快焕发市场内生动力。对标粤港澳大湾区,打造审批时限更短、环节更少、办事效率更高、服务质量更优的一流营商环境。深入推进政务服务“承诺”审批、“容缺”审批,推动政务服务提质增效。深化“放管服”改革,优化完善政府权责清单制度,进一步放宽市场准入,更好地服务市场主体。全面落实外商投资法及配套法规,保护外商合法权益,保护知识产权。用足用好扶持政策,严格落实国家减税降费政策,清理规范涉企收费,切实依法保护投资者合法权益。创新体制机制,优化“双随机、一公开”制度,充分利用数字广西政务一体化平台和“互联网+”监管平台,不断提升事中事后监管规范化、精准化、智能化水平。 (四)坚持先行先试,加快推进新型城镇建设。以开展自治区级县城新型城镇化示范建设为契机,集中力量推进四大领域17项建设任务,加快梧藤一体化进程。谋划推进藤州、塘步等乡镇以工业园区为支撑,发挥“海陆空”立体式大交通网络,不断拉伸城区骨架,打造成全国工业重镇;天平镇以农民工创业园为抓手,持续打造完善农民工综合服务平台和创业孵化基地,满足本地农民就近就地就业需求;太平镇以南蛇塘工业园区、安福新区建设为切入点,打造成为藤北片区商贸物流中心;濛江镇以水资源为优势做好文章,持续优化宜居环境,打亮藤县造船名片;象棋、岭景、和平、古龙、大黎、平福等乡镇以特色产业为依托,逐步打造一批特色小镇;埌南、同心、金鸡、新庆、宁康等乡镇发挥好高速公路等交通资源优势,加快推进城镇开发建设。不断提升各乡镇公共服务水平,增强人口、产业集聚能力。 (五)坚持绿色发展,加快推进生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态优先、保护为主。积极开展低碳试点示范,加快构建绿色产业体系和消费体系,推进资源全面节约和循环利用。积极导入生态化、清洁化、循环化、智能化技术,加快产业改造升级,打造生态产业集群,推动制造业低碳化发展。加快发展生态农业,减少农药化肥使用量,推广生态循环农业模式及技术,打造生态农业品牌,建设生态农业强县。培育发展新兴服务业,推动绿色金融、绿色物流、绿色建筑发展,加快推进节能环保与大数据、互联网、物联网融合,发展低碳现代服务业。广泛开展绿色生活行动,推动居民在衣食住行游等方面加快向绿色低碳、文明健康的方式转变。 (六)坚持服务为民,加快提升群众生活品质。坚持教育公益性原则,深化教育改革,统筹推进教育城乡一体化,促进教育公平。推动职业教育由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元化办学转变,形成特色职业教育和培训体系。深入实施基本公共文化服务标准化、均等化工程,统筹建设全民健身场地设施,加强体育配套场所和设施建设。坚持就业是民生之本,完善重点群体就业支持体系。深入实施全民参保计划,健全分层分类的社会救助体系,完善最低生活保障制度。建立健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。深化医药卫生体制改革,推进“三医联动”,建立优质高效医疗卫生服务体系。加强和创新基层社会治理,深入推进“法治藤县”“平安藤县”建设,提高基层治理能力水平。 三、2021年工作安排各位代表,2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,是“两个一百年”奋斗目标交汇之年,是“十四五”开局之年,我们要立足当前、着眼五年,砥砺奋进,为全面推进社会主义现代化建设开好局、起好步。综合各方面考虑,2021年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,财政收入增长10.2%,规模以上工业增加值增长15%,固定资产投资增长17%,农业总产值增长5.5%,第三产业增加值增长9%,社会消费品零售总额增长15%,外贸进出口总额增长8%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅3.5%左右,节能减排控制在自治区下达目标内。为完成上述目标任务,必须做好打硬仗的充分准备,2021年要重点做好六方面工作: (一)强基础,补短板,全面推进乡村振兴。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,持续补齐基础设施短板,加快筑牢农业农村发展根基。巩固拓展脱贫成效。严格落实“四个不摘”要求,加大后续扶持力度,及时制定并落实巩固脱贫成果措施,切实提高脱贫质量。调整优化“两不愁三保障”及饮水安全状况监测程序,建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制。巩固深化农村产权制度改革成果,加快推进土地流转,壮大村级集体经济。保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,不踩急刹车、不搞急转弯,留足政策过渡期,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有序衔接。加快发展现代农业。坚持农业农村优先发展,扛牢粮食安全责任,加快推进农业农村现代化。加大新技术、新品种推广力度,保持粮食产量在22万吨以上。抓好双胞胎、正邦生猪养殖产业链项目建设,争取年内见成效。抓好特色农产品优势区项目建设,进一步谋划农产品加工集聚区和“一村一品”专业村镇建设,有效延长特色产业链条。力争年内认定2个以上县级龙头企业,新增2个以上示范家庭农场或合作社示范社,争创八角、粉葛等广西农业品牌,继续推进油茶“双千”计划。持续提升乡村风貌。全面深入推进“三清三拆三整治”工作,加大对“两高两道”沿线村庄农房风貌改造提升和清拆力度,加强村庄资源环境保护,大力补齐完善基础设施,保护好绿水青山和清新清净的田园风光。依法规范农村建房管理,加强传统村落保护,打造一批特色村庄。加强农业项目包装和申报,争取更多资金投入到“三农”领域中来,力争硬化改造一批农村公路、新建一批安保工程、实施一批饮水安全巩固提升工程,为乡村振兴战略的有序推进提供坚实基础。继续实施农村电网改造,加快4G、5G基站建设,切实改善农村生产生活条件。 (二)壮实体,稳增长,提升产业发展格局。抢抓建设“广西东大门”机遇,坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上,大力推进园区和重点项目建设,加速打造百亿级产业集群。着力夯实工业载体。优化园区规划和产业布局,加大园区道路、电力、通信、给排水等基础设施建设力度。中和陶瓷园区加快推进国际物流交易中心、广源路南段、临源路和欧蒙路南延长线、腾龙大道拓宽、望园大道等项目建设。绿色化工新材料产业园区加快推进土地平整,推动进园大道等项目建设。造船基地、中国东盟国际木材产业园等新园区加快推进前期和招商工作,为项目落地、产业集聚发展奠定基础。着力推进精准招商。围绕主导产业强龙头、补链条、聚集群的总思路,创新方式“大招商、招大商”,紧盯大型央企、行业龙头、上市公司,编制主导产业招商路线图,建立目标企业库,搭建与各类行业协会合作平台,着力提高产业链垂直整合度和产业融合互补性,坚持量与质齐抓、经济效益与生态效益并重。年内重点抓好白兔、唯美等入藤意向强烈陶企落户。着力发展第三产业。抓好交通运输、批发零售、餐饮住宿、房地产等企业挖潜,力争新增限上企业10家以上。深入推进电子商务发展,打通陶瓷、木材等制造业产业以及八角、粉葛等特色农副产品网上销售渠道。加快实施冷链配送和学校饭堂餐饮、汽车维修、劳务派遣等产业项目,推进裕达五星级国际酒店、农贸市场、黄冲河商业综合体、河东商业综合体等项目建设,大力发展休闲娱乐、医药康养、家政服务等产业。 (三)抓项目,扩投资,夯实县域发展后劲。坚持项目带动战略,积极谋划和推动项目建设,充分发挥有效投资的“牛鼻子”作用,全力以赴扩投资、稳增长、强后劲。构建完善现代交通体系。加快推进禤州大桥、津北至太平和潭东至富吉二改 一、梧藤二级公路、平南丹竹至濛江二级公路、乡乡通二级公路等项目建设,推动柳广铁路藤县站集疏运通道、柳广铁路藤县站综合客运枢纽项目开工建设。重中之重抓好苍梧至容县、平南至岑溪2条高速公路(藤县段)建设,力争在途经乡镇设置互通出口。加快西江黄金水道藤县段3000吨级航道整治,谋划建设一批港口码头,强化水路运营能力,逐步改善水路交通条件。推进交通运输市场转型升级,逐步实现城乡公交一体化、出租和物流市场信息化、智能化。推动产业项目落地见效。加强项目包装策划,建立重点产业项目动态库,扎实开展项目前期工作,加快项目招引入驻和落地建设。落实重大项目责任制,强化用能、用地、资金等要素保障,坚持定期调度制度,重点推动广西国旭东腾人造板技改升级、陶瓷企业新生产线以及一批陶瓷配套项目建成投产,力争建晖纸业林浆纸一体化、新业智能建筑建材、宏宇陶瓷、欧神诺陶瓷第二生产基地等项目开工建设,力争南田建筑材料、贡宝陶瓷等项目竣工投产,持续为我县经济发展注入新动能。统筹推进基础设施建设。持续抓好城区主要干道拓展、田寮和东胜片区棚户区改造、胜西三村民小组城中村改造提升等项目建设。加大“五网”基础设施建设力度,推进县城地下管网、旧城区供水管网改造。加快推进滨江公园及沿江大道、挂榜岭公园三期、田寮防洪堤、西进城大道拓宽工程等项目建设。逐步推进县城道路 二、三类区域收费停车,布局建设公共停车场。持续加强“四好农村路”、“第一公里?桥”、饮水安全工程、渠道硬化等乡村水利、交通基础设施网络建设。 (四)保生态,优环境,推动绿色低碳发展。立足良好生态禀赋,加大环境保护力度,厚植绿色发展优势,加速生态价值转化,努力打造生态文明建设新样板。坚持高标准规划引领。优化国土空间布局,推动实现“多规合一”,科学推进“三线一单”编制,形成全县国土空间开发保护“一张图”,构建蓝绿交织、和谐自然的国土空间格局,优先布局城镇化产业化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间,规划城乡统筹、功能完善、山水田园共融、点面线结合的组团式城乡空间结构,统筹经济提升与绿色生态齐驱发展。常态化保护生态环境。增强全社会生态环保意识,深入打好蓝天碧水净土保卫战。持续推进完善环保信用评价和信息强制性披露制度、生态环境损害赔偿制度以及河(湖)长制。深入开展城市建设提质工程,加强城乡人居环境综合整治,严厉打击工地扬尘、泥头车、货车洒漏、空气污染等现象,坚持城区“六乱”整治常态化。引导企业加快节能技术改造,淘汰落后产能,更换新型节能设备,降低能耗,继续推进陶瓷、钛白、林产林化等产业技改和节能项目建设。提高资源综合利用效率。加强自然资源调查评价监测和确权登记,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。强化矿产资源开发管控和有序利用。严格建设用地规模管控,优化土地资源利用方式,加大批而未供土地、闲置土地、低效用地等存量土地盘活力度,实施退耕还林、公益林补偿、村屯绿化等生态工程,严守耕地红线,科学提高土地利用效率。 (五)抓改革,促开放,逐步破除发展瓶颈。充分发挥改革的突破和先导作用,依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展活力。继续深入实施优化营商环境大行动,取消或放宽投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制,提供一站式服务,减少审批环节,提高执照核发效率,提升投资便利化水平。更大力度推行企业投资项目全面实施承诺制。深化行业协会、商会和中介机构改革。全面深化土地、资本、劳动力、技术和数据等要素市场化配置改革,构建更加完善的要素市场化配置体制机制。着力推进农用土地征收、集体建设用地和农村宅基地改革,扩大农村集体和村民对土地收益的比例。推进国有公司与社会资本混合所有制改革,加快实体化步伐,探索国有公司资本运营模式。深化财税改革,加强财政运行分析研判,健全财力稳定增长机制,加强财税部门横向联系,完善税收保障机制。加强政府采购规范化专业化管理,推进政府采购信息化建设。进一步推进政府购买服务改革,推进服务评价与监督体系建设。 (六)强民生,增福祉,不断满足群众期盼。以保障和改善民生为出发点和落脚点,全力以赴兜牢民生底线,扎实办好民生实事,将财力优先向基本民生领域倾斜。全力提升就业水平。着眼全局稳就业,精准帮扶就业困难人员、返乡农民工、高校毕业生等重点群体实现就业,推进就业培训工作,开展好职业技能提升行动,完善就业援助政策,确保零就业家庭动态清零。力争城镇新增就业5500人以上,农村劳动力转移就业1.35万人次以上。大力发展社会事业。加快推进县第四小学二期工程建设以及县第七小学、县第九中学前期工作,确保县第九小学秋学期开学招生,进一步缓解县城学位紧张状况。加快藤县中医医院新院区门诊楼工程项目建设,启动藤县第二人民医院搬迁征地工作,继续提升县级疾控中心实验室检测能力。抓好预检分诊、发热门诊和核酸检测工作,加强新冠肺炎疫情防控工作常态化管理。完善社会保障体系。深入实施“全民参保登记计划”,建立健全养老保险工作激励约束机制,推进社会保险扩面,实现低保人员等贫困群体全覆盖。完善社会救助家庭经济状况核对机制,健全养老服务体系和儿童福利体系,推进基层政权建设,提升城乡社区治理水平,持续推进养老、福利、殡葬等设施项目建设。提升社会治理能力。不断完善应急管理体制机制,提高综合防灾减灾救灾能力,毫不松懈抓好安全生产监督检查,持续开展“强监管严执法年”专项行动,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。加强食品药品监管,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。积极推进“法治藤县”“平安藤县”建设,推动扫黑除恶常态化,巩固提升禁毒“摘帽”成果。扎实做好信访维稳工作,预防和化解拖欠农民工工资等社会矛盾纠纷,维护社会大局和谐稳定。 四、加强政府自身建设面对新发展阶段对政府工作提出的新的更高要求,我们必须在市委、市政府和县委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,夙夜在公、勤勉工作,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平,加快建设人民满意的服务型政府。坚持政治担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。自觉把讲政治贯彻落实到政府工作各个方面,严格落实政府系统意识形态工作主体责任,坚决服从党的领导,强化政府担当,确保上级各项决策部署落地生根。坚持依法行政。牢固树立社会主义法治信仰,自觉运用法治思维和法治方式谋划改革、推动发展、维护稳定。主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,自觉接受司法监督、社会舆论监督,认真办好人大代表议案建议和政协委员提案。推进政务公开标准化、规范化,让权力在阳光下运行。强化诚信意识,言必信、行必果,打造诚信政府。坚持务实创新。始终做到知实情、讲实话、干实事、求实效,抓紧每一天、抓好每件事,保持快节奏、跑出加速度,推动各项工作落实到位。大力推行“一线工作法”,把重心放在解决问题的一线,一级抓一级、层层抓落实。进一步解放思想、更新观念、勇于创新,善于学思路、学理念、学方法,不断提高与发达地区同台竞技水平。坚持廉洁从政。坚决落实政府系统管党治党主体责任,全面加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,坚决杜绝形式主义、官僚主义。坚持带头过“紧日子”,严控“三公”经费。提高财政资金使用绩效,把有限的资金用在保障改善民生、做大经济体量、支持科技创新等最迫切的事情上。紧盯重点领域和关键环节,筑牢廉政风险“防火墙”,保持惩治腐败高压态势。各位代表!征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。全面建设社会主义现代化国家,是历史赋予我们的新使命。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区、梧州市和县委的坚强领导下,齐心协力、开拓进取,为加快建成珠江西江经济带现代化产业强县而努力奋斗,以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼!
2025-07-07
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【藤县招商】梧州藤县八角产业获4000万元授信 金融赋能乡村振兴
2021年,中国邮政储蓄银行梧州市分行在藤县古龙镇举办八角产业授信仪式暨“邮储银行乡村振兴金融服务点”揭牌仪式,通过授信4000万元及设立服务点,将金融支持与招商引资相结合,为当地八角特色产业发展注入动力,助力乡村振兴战略实施。 (一)藤县古龙镇作为广西八角主产区,拥有百年种植传统,全镇八角林覆盖面积广阔,人均种植面积达3亩以上,产量在广西八角总产量中占有重要份额。当地依托资源优势,建设“藤县古龙大红八角示范区”,推动产业向规模化、标准化方向发展,先后获得国家林业局授予的“中国八角之乡”称号,八角产业已成为带动农民增收、促进区域经济发展的支柱产业。 (二)针对藤县八角产业发展资金需求,中国邮政储蓄银行梧州市分行创新推出“八角产业流水贷”金融产品,通过简化审批流程、优化授信额度,为产业链上下游商户提供精准融资服务。在此次授信仪式上,首批21户八角商户通过现场签约获得850万元贷款支持,同时“邮储银行乡村振兴金融服务点”正式投入使用,该服务点将为当地农户和企业提供便捷的金融咨询、贷款申请等服务,进一步延伸金融服务触角。 (三)此次4000万元授信的落地,不仅为藤县八角产业发展提供了资金保障,还有助于推动产业从种植环节向加工、销售等全链条延伸,提升产品附加值和市场竞争力。通过金融赋能特色农业,有效激发了当地产业活力,为乡村振兴提供了金融支撑,也为金融机构服务地方特色产业发展积累了实践经验。
2025-07-04
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藤县首个屋顶光伏一体化示范项目签约落地
2023年,广西新舵陶瓷有限公司与南方电网珠海综合能源有限公司在藤县举行屋顶光伏发电节能服务项目合作签约仪式。该项目是藤县招商引资的重要成果,计划投资8000万元,规划容量20兆瓦,建成后年产能约1880万千瓦时,相当于节约2310吨标准煤,标志着藤县首个屋顶光伏一体化示范项目落地,将为陶瓷产业园注入绿色能源,助力双碳目标。 (一)项目落地契合产业绿色转型需求 藤县陶瓷产业园作为广西重要的建筑陶瓷生产基地,依托本地高岭土资源优势和产业集聚效应,已形成较为完整的陶瓷产业链,年产量位居全区前列。随着产业规模持续扩大,能源消耗和环境承载压力逐步显现,推动能源结构优化成为产业高质量发展的关键。藤县积极响应国家“碳达峰、碳中和”战略,将发展分布式光伏等可再生能源作为产业绿色转型的重要路径,通过招商引资引入专业能源企业合作,充分利用工业厂房屋顶资源开发光伏项目,实现“上面发电、下面生产”的立体发展模式,为陶瓷产业绿色升级提供新动能。 (二)项目建设将释放多重综合效益 该项目采用分布式光伏发电技术,利用广西新舵陶瓷有限公司现有厂房屋顶空间建设光伏电站,不占用额外土地资源,实现土地资源高效利用。项目运营后,所发电量优先满足企业生产用电需求,余量接入电网,形成“自发自用、余电上网”的能源供应模式。从环境效益看,光伏发电替代传统火电,可减少污染物排放,按年发电量计算,相当于减少大量二氧化碳排放,对改善区域生态环境具有积极作用。从经济效益看,企业通过使用绿色电力可降低用电成本,提升市场竞争力,同时项目建设还将带动本地光伏安装、运维等相关产业发展,创造就业岗位。 (三)多方协同构建项目推进保障机制 为确保项目顺利实施,藤县建立多部门联动服务机制。藤县供电公司主动对接项目需求,针对光伏发电并网业务开辟“绿色通道”,整合业务办理流程,提供从项目备案、接入系统方案制定到并网验收、电费结算的“一站式”服务,压缩办理时限,提升服务效率。藤县发改、工信等部门加强政策指导,协助企业完成项目前期手续办理,协调解决项目建设中涉及的规划、用地等问题。南方电网珠海综合能源有限公司发挥在新能源项目开发、建设和运维方面的技术优势,严格按照行业标准推进项目设计、施工,确保项目质量和安全运行。 (四)示范引领推动绿色能源规模化发展 作为藤县首个屋顶光伏一体化示范项目,其落地实施为全县工业企业能源转型提供了可借鉴的经验。项目的成功运营将吸引更多陶瓷企业及其他工业企业参与屋顶光伏开发,推动分布式光伏在藤县工业园区的规模化应用。藤县将以此为契机,进一步梳理辖区内企业厂房屋顶资源,制定针对性扶持政策,鼓励企业利用闲置空间发展新能源项目,逐步提高可再生能源在能源消费中的占比。同时,藤县将持续优化营商环境,加大新能源领域招商引资力度,推动形成“新能源+工业”融合发展的产业生态,为区域经济绿色低碳发展奠定坚实基础。
2025-06-30
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